粤港澳大湾区,将迎来一座新机场。3月25日,广州新机场项目在佛山市高明区开工。这座服务珠江西岸、辐射粤西地区的航空枢纽,正式从蓝图迈入建设阶段。 根据规划,该机场本期工程项目总投资418.08亿元,将建设2条远距平行跑道、建筑面积约26万平方米航站楼、94个机位以及相应配套设施,飞行区等级标准为4E。预计可满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降26万架次的运营需求,计划在“十五五”时期建成投运。 根据规划,广州新机场性质为国内民用枢纽机场,是广州国际航空枢纽的重要组成部分、粤港澳大湾区航空枢纽之一,同时承担着大湾区西部综合交通枢纽的职能。 值得注意的是,尽管名为“广州新机场”,其场址却位于佛山市高明区,正好处在佛山、肇庆、江门、云浮四市的地理中心,将直接服务广佛肇及周边超过2000万人口,未来主要是满足珠江西岸城市群的航空需求。 长期以来,大湾区机场群呈现出明显的“东强西弱”格局。新机场落子珠江西岸,将在一定程度上改变这一局面,并为珠江西岸城市群发展提供高能级的开放平台,也助力整个大湾区区域协同发展。 类似的选址早有先例。如位于粤东地区,2011年建成通航的揭阳潮汕国际机场,地处汕头、潮州、揭阳三市的地理中心,主要服务整个潮汕地区。 事实上,作为超级工程与流量入口,大型机场的规划建设从来不仅限于一城一域的考量。利用机场的杠杆效应带动区域发展,是许多城市建设第二机场的重要动因。 如北京大兴机场选址大兴区与河北廊坊交界处,可有效服务京津冀协同发展;成都天府机场布局简阳,呼应了成渝地区双城经济圈建设和东部新区发展;当年的浦东机场建设,其实也契合了浦东开发开放的需要;上海第三机场选址南通,同样体现了长三角一体化发展的导向。 因此,广州新机场的建设及其特殊选址,不仅是为大湾区航空枢纽加码,也将为整个大湾区发展格局的优化带来新的助益。 目前,全国已形成四大世界级机场群——京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝。2025年,这四大机场群分别完成旅客吞吐量15860.1万人次、30644.1万人次、16814.6万人次、15148.0万人次。 其中,长三角机场群以超3亿人次吞吐量的绝对优势领先于其他三大机场群,同时也是目前4E级及以上大型民用运输机场最为密集的城市群,至少包括上海浦东、上海虹桥、南京禄口、杭州萧山、合肥新桥、温州龙湾、宁波栎社、无锡硕放、嘉兴南湖等9座。 粤港澳大湾区机场群也至少有7座机场,包括广州白云、广州新机场、深圳宝安、珠海金湾、香港国际、澳门国际、揭阳潮汕国际机场。成渝暂为3座:成都双流、成都天府、重庆江北机场。 不过,“建设南通新机场”“推进重庆新机场前期工作”已写入国家“十五五”规划纲要。届时,长三角与成渝地区将各再增加一座大型民用运输机场,上海也将成为全国首个拥有三座机场的航空枢纽。 目前,双机场城市仍只有四座:上海、北京、成都、广州(在建)。它们也是目前航空旅客吞吐量排名最靠前的四座城市。其中,2025年,上海、北京双机场旅客吞吐量分别为已突破1.3亿和1.2亿人次,成都双机场突破9000万人次,广州则凭借白云机场首次突破8000万人次。 要特别指出的是,去年南京已宣布,将适时启动马鞍机场民用功能。这意味着,双机场城市有望再添新成员。而算上未来的重庆新机场,全国双机场城市将升至六座。 民航局发布的《2025年全国民用运输机场生产统计公报》显示,截至2025年底,我国境内颁证运输机场共270个(不含港澳台地区)。其中,年旅客吞吐量1000万人次以上的运输机场为41个。也就是说,绝大多数机场的旅客吞吐量其实都在千万级以下。 如山东就曾明确,计划到2035年,全省运输机场达16个,目标实现“市市通机场”,并规划布局100个以上通用机场,覆盖所有县级行政区;湖南在2022年集中批复了55个通用机场场址,并预计未来全省有将近80个机场可供通航起降。当然,这里面不限于民用运输机场,而是包括了大量的通用机场。 单就民用运输机场来看,目前机场数量最多的是新疆,2025年达到28个,继续位居全国各省区之首。其余,内蒙古、四川、云南、黑龙江等也比较靠前。这种分布可能突破了一些人的刻板印象,但要看到,这些地区虽经济发展水平不占优,但地域广阔、地形复杂,甚至部分区域地广人稀,机场反而是性价比更高的交通方式,因此地方修建机场的动力也更强。 有业内人士就指出,平原地区高铁每公里造价约1.5亿元左右,中西部地区因建设难度大、成本更高,而修建一座支线机场通常仅需数亿元,运行维护费用也低得多,相对高铁其实具有“少花钱、多办事、效率高”的优势。 此外,再叠加近年来低空经济成为新风口,“小机场”的利用率进一步提升。正因如此,越来越多“小城”也开始布局机场建设,将之作为完善交通基础设施的重要一环。 根据国家“十五五”规划纲要,未来五年还将建成大连、厦门新机场,实施沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州、成都天府等枢纽机场改扩建工程;推进延吉、伊宁机场迁建等支线机场项目。这意味着,一些地方的机场将更“大”,还有一些地方则将圆上机场梦。
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? 张献月记者 王崇林 摄
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? 王利先记者 尚景云 摄
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