1月29日，巴拿马最高法院突然裁定，长江和记实业在巴拿马运河运营了快三十年的港口特许经营权，违反宪法。长和随后发表声明，认为这一裁决，缺少法律依据。 第二天，香港特区政府用“强烈不满、坚决反对”八个大字阐明立场，并提醒港企要“认真审视”在巴拿马的投资风险。之后，中国外交部发言人，也在记者会上两度回应此事，表示“中方将采取一切必要措施，坚决维护中方公司正当合法权益。” 大家或许知道，去年三月，长和曾经计划，把包括巴拿马两个港口在内的全球43个港口，以228亿美元的价格打包出售，这笔交易最终没有完成。 巴拿马运河，长81公里，是连接太平洋与大西洋的关键捷径。如果没有它，船只就必须绕行南美洲的合恩角，航程大约增加1.1万公里，耗时多出7到20天，燃油成本飙升。 根据官方数据：每年有大约1.3万到1.4万艘船舶通过运河；运送的货物，大约占到全球贸易总量的6%。而美国是运河的第一大用户，它东西海岸的航运往来，主要就是通过巴拿马运河，其相关货运量常年占到运河运输总量的60%以上。 所以，特朗普一上台，就对巴拿马运河心心念念。他表示，“中国正在运营巴拿马运河，我们要把它夺回来。巴拿马运河是美国人为美国人建造的，不是给别人的。” 1903年，美国支持巴拿马独立。但这个“支持”不是无条件的，条件很明确：我支持你独立，运河的开凿、永久使用、占领、以及控制的权利，归美国所有。 1914年，运河正式通航，之后的几十年，运河区俨然被打造成一片“美国领土”，美国在这里驻军、设法院、建警局，学校里升起星条旗，而巴拿马人却被排除在外。 那些年，美国对巴拿马的控制，有多强呢？举个例子：1989年，巴拿马前政府首脑诺列加和美国反目，结果被直接抓了丢进美国监狱，罪名是贩毒。相信这个操作，大家现在听起来，非常“熟悉”。 那为了废除不平等条约，巴拿马人民进行了几十年艰苦的抗争，终于在1977年，美巴签署新条约，约定从1999年开始，美军撤出，巴拿马收回运河的管理和防务权。 一个是巴尔博亚港，在太平洋侧，另一个是克里斯托瓦尔港，在大西洋侧。两个港口，都获得了25年的经营权，2021年又续约25年，有效期到2047年。 从长和的公告来看，这28年来，公司在这里搞基建，做技术，培养人才，一共砸了18亿美元。这样的投资，是巴拿马其他所有港口运营商的好几倍，也养活了数千个巴拿马家庭。 的确，这本来是一桩很正常的国际合作，大家凭本事吃饭，靠资本、技术和管理赢得市场。但现在一句轻飘飘的“违宪”，就把合同彻底否了。项目做了28年，续签也已经5年，如果“违宪”，干嘛不早说？ 过去这几天，美方很高兴。卢比奥在社媒上自称“受到鼓舞”，美媒欢庆“胜利”，甚至威胁说，“其他国家可能要重新审视和世界第二大经济体的关系”。 对美国来说，这是笔“好”买卖： 自己不下场，借巴拿马之手“低成本”甚至“零成本”逼退中资，再让美西方资本低价接盘，目前看来，接手的是丹麦马士基。 CNN引用智利前大使海涅的话说，美国官员私下透露说“不反对拉美向中国出售农产物、原材料，但不允许拉美接受基建和能源投资。”海涅认为：“美方的潜台词就是：你们就继续落后吧，永远做伐木工和挑水工，别想建铁路、建现代化港口，不要工业化，也不要进步。” 短期来看，美国或许正在得意洋洋，通过开年的这一通“狂飙”，又获得了一些“战略立足点”，但长远看，以法治之名行掠夺之实，这从根本上，损害了美国的国际信誉以及跨国合作空间。 全世界都会看清一个事实：在美式霸权下，任何合同，都可能变成废纸。资本如果不想坐以待毙，就要去寻求独立于美元体系和美国“长臂管辖”之外的安全避风港。 一是反制——长和可依法发起国际仲裁；中国作为巴拿马运河第二大用户，也握有实实在在的经贸杠杆。具体怎么回应，我们拭目以待。 二是布局——这类风险，中方早有预案。24年11月，秘鲁钱凯港一期已经投入运营，中国货轮可以直航抵达，随着区域互联互通推进，一条不依赖巴拿马运河的新通道，正在形成。
