近年来，随着无人机使用和行业应用快速发展，破解无人机信息系统、无人机违法违规飞行甚至超高“黑飞”等问题不断出现，严重扰乱空域安全秩序，甚至对民航安全造成威胁。 公安部自去年12月以来，在全国范围内部署开展严厉打击超高“黑飞”违法犯罪“净空”专项工作，严厉惩处“黑飞”行为，并于近日公布了相关典型案例。近期广东中山警方破获了一起案件，犯罪嫌疑人李某某操控非法“解禁”后的无人机，先后多次进行“黑飞”活动，其中两次飞行高度超过8000米，与民航飞机最近距离仅800米。 去年12月7日，广东中山110接报警称，有人在网上发布无人机“黑飞”视频，展示其飞行高度至8000米以上，已达民航客机常规巡航高度。接报后，广东省公安厅立即派出工作组指导涉事地方公安机关彻查处置，中山警方连夜立即行动，于当晚21时许在该市沙溪镇抓获涉嫌操控无人机进行“黑飞”的李某某。现场查获涉事无人机1台、遥控设备1套。 因案情复杂，涉及多省市调查取证，以及民航、公安等多部门执法协作，中山警方一方面在线下派出专案组，先后赴北京、上海、杭州、福建、湖南、广西等六个省市调查取证；另一方面在线上组建技术团队，深入提取、分析、勘查相关数据，最终理清了该案违法犯罪的脉络，固定了相关证据，取得突破性进展。 嫌疑人李某某，无无人机操控资质。李某告诉记者，他前后买过5个无人机，都是二手无人机。由于喜欢拍云层，他一次次地挑战飞无人机升空的高度。 经查，2025年8月至12月期间，李某某操控非法“解禁”后的无人机，先后在广东清远、中山两市多次进行“黑飞”活动，两次超高8000米飞行，其行为已经涉嫌《中华人民共和国刑法》第一百一十四条以危险方法危害公共安全罪。 嫌疑人李某某，是因涉嫌以危险方法危害公共安全罪，被依法批准逮捕。法律专家表示，涉事无人机飞行高度达8000米，不仅擅自闯入管制空域，且飞行高度接近民航巡航高度，客观上存在与客机相撞、干扰航路的现实危险。 中山大学法学院教授郭天武介绍，以危险方法危害公共安全罪是指，行为人实施了放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法，并且足以威胁到不特定多数人的人身和财产安全，即便未造成严重后果，也构成犯罪，应当立案追究刑事责任。 中国民用航空中南地区管理局空中交通管制处处长吴国栋表示，经过相关模拟碰撞试验，轻小型无人机在3000米高度，相对速度500公里/小时的情况下，飞机风挡三层玻璃将全部破损；在8000米高度，高空气象存在大风、低温、低气压的条件，这都将造成无人机性能恶化、地空通信失效等情形，导致无人机失控侵入航路航线风险显著增大。 郭天武教授表示，具体到本案，嫌疑人未经批准操控无人机在民航航班航线上超高飞行，由于无人机体积小，民航客机很难发现它，行驶过程中无法避让，有可能造成空难。根据民航等相关部门对“黑飞”行为风险评估情况，如认定其风险等级足以危害公共安全，应依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。 在这一案件中，还有一个细节，李某某多次付费请他人破解无人机限高后实施“黑飞”，其中朱某某就为李某某提供了破解帮助。而朱某某案也是此次公安部公布的典型案例之一，2025年12月，朱某某因涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，被依法批准逮捕。 经查，朱某某通过购买境外黑客软件，使用远程操控的方式，为他人破解无人机限高程序进行非法牟利，先后破解限高程序的无人机多达50余台，非法牟利数万元，情节严重。 湖南资兴市公安局网安大队副大队长邓靖介绍，当警方将关键证据摆在朱某某面前，并且告诉他无人机超高“黑飞”可能造成的严重危害后，朱某某开始认识到问题的严重性，如实交代了自己破解无人机非法牟利的违法犯罪事实，还主动检举了其他同类违法犯罪线索。 湖南资兴市人民检察院第一检察部副主任 张瀚元：本案犯罪嫌疑人确已构成犯罪，可能判处徒刑以上刑罚，采取取保候审不足以防止社会危险性，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条第一款第二项之规定，检察机关依法对其批准逮捕。 湖南郴州市公安局副局长 周启雨：无人机被破解限高程序后，超高飞行对空域安全构成重大威胁。对此，湖南省公安厅、郴州市局、资兴公安高度重视，抽调170余名民警，成立了省市县三级联合专案组。 警方经过十余天日夜奋战，辗转十余个省、30余个市州，将涉案飞手和无人机全部核查到位。同时经深挖扩线，专案组还发现一批被破解的无人机和相关违法犯罪线索，已及时将相关线索移交属地公安机关进行查处。 值得关注的是，今年1月1日生效的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》对无人机违规使用有专门规制，已将无人机违规使用单独入条，明确规定违反空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器，情节较重的将处5日以上、10日以下拘留。公安机关提醒，无人机绝非“玩具”，低空也不是“法外之地”。
