美国总统特朗普11日下午在白宫接受记者采访时称,美国与伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判可能达成协议,也可能达不成协议,但对他来说,“没什么区别”。 当天早些时候,美军中央司令部在社交媒体发文,称两艘美国海军导弹驱逐舰当天穿越霍尔木兹海峡,并在波斯湾行动,这是为彻底清理伊朗伊斯兰革命卫队在该海峡所布设水雷任务的一部分。 伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人坚决否认美军舰船正在接近或进入霍尔木兹海峡的说法,称任何船只在这一水道的过境权完全掌握在伊朗武装力量手中。 当地时间11日,伊朗总统佩泽希齐扬在社交媒体上发文表示,前往巴基斯坦的伊朗高级代表团将全力维护伊朗的国家利益,并将以勇敢的态度进行谈判。 另据报道,当地时间4月11日,伊朗总统佩泽希齐扬与法国总统马克龙进行了通话。佩泽希齐扬表示,伊朗已认真参与伊斯兰堡谈判,谈判能否成功取决于美方。 当地时间4月11日晚,以色列总理内塔尼亚胡在其个人社交媒体账号发帖称,在其领导下,“以色列将继续对伊朗政权及其代理人展开打击”。 另据报道,当地时间11日晚间,以色列总理内塔尼亚胡发表视频声明称,过去一个月内,黎巴嫩方面曾多次主动接触以方,寻求启动直接和平谈判。 内塔尼亚胡说,以方已对此表示同意,但需满足两个前提条件:一是解除黎巴嫩真主党武装,二是达成一项能够长期维持的真正和平协议。 当地时间4月8日,美伊临时停火生效的第一天。当天上午,两艘油轮在伊朗许可下安全通过了霍尔木兹海峡。但好景不长,通航的喜悦没有持续多久,伊朗宣布再次关闭霍尔木兹海峡,警告若以色列不立即停手,将以“令其后悔的方式”回应。 就在当天早些时候,以色列出动50架战机,在十分钟内向黎巴嫩100个目标投掷约160枚炸弹,造成89人死亡、722人受伤。这是本轮冲突持续超过40天以来以色列对黎巴嫩规模最大的一次空袭。 以色列为何“顶风”升级空袭行动,要先看以色列总理内塔尼亚胡在此刻面临的处境。他是这场战争的发动者之一,也是以色列国内最愿意让战争持续下去直到他所宣称的实现让伊朗“彻底更迭”目标的那个人。 4月7日,在巴基斯坦斡旋下,美伊达成两周停火协议,以色列也同意了临时停火。但内塔尼亚胡随即声明,停火范畴不包括黎巴嫩真主党。这个政治宣言是他一贯强硬姿态的体现。 8日晚,内塔尼亚胡发表视频讲话,强调这次停火“并非战争的结束,而是以方所有既定目标实现过程中的一个阶段”“以色列仍有更多目标需要完成”“手指始终扣在扳机上”。 这段话发表的背景,是他的极右翼联合政府盟友一直在警告:一旦真正停战,他们将撤出联合政府。国家安全部长本-格维尔从一开始就主张把战线扩大到整个黎巴嫩。对内塔尼亚胡而言,停火一旦实质化,他同时要面对两件事,一个是国内政治联盟的可能瓦解,另外一个是被束之高阁多年的贪腐审判重新提上日程。维持战争状态,实现所谓“政权更迭”目标,无疑是他眼下政治生存的必要条件。 以色列在停火刚生效后就对黎巴嫩发动大规模空袭,并明确表示这不在停火协议范围之内。这个操作看似蛮横,但针对性很强。在以色列看来,黎巴嫩真主党是伊朗“抵抗之弧”体系的核心节点,伊朗不可能对真主党遭受重创坐视不理。攻打真主党,就是在用最低的直接风险,向德黑兰传递最高强度的威胁信号。 伊朗方面的反应则印证了以色列的逻辑预判。一名伊朗高级官员称:“如果美国约束不好它在这个地区的疯狗,伊朗将破例帮它一把,而且是用武力手段”,并宣布伊朗武装部队正在部署打击以色列的目标。霍尔木兹海峡,正是在这种背景下再度关闭,美伊间的停火架构也整体陷入危机。 美国最新情报报告已明确指出,伊朗短期内不太可能开放霍尔木兹海峡,因为封锁该海峡是其对美施压的“王牌筹码”。但这一判断只描述了问题的一半。另一半是伊朗的封锁筹码能否发挥效用,在相当程度上取决于以色列是否持续制造德黑兰代理人网络的新杀伤。伊朗开不开这扇门,不完全由伊朗自己决定。 霍尔木兹海峡最窄处只有33公里,但其政治宽度要大得多。国际能源署的最新报告指出,全球石油市场正面临史上最严重的供应梗阻,若航运无法尽快恢复,全球原油供应缺口将进一步扩大。油价已从冲突爆发初期每桶不足80美元一路攀升,当前布伦特原油期货已突破97美元,分析师普遍预测若战事持续拖延,价格有可能冲向每桶150美元。每一次以色列对黎巴嫩或叙利亚境内伊朗目标的打击,都是油价上扬的加速器。 这就是以色列的“遥控器逻辑”。虽然以色列地理上不与霍尔木兹海峡接壤,却能通过不断在其他战场制造事件掌握着部分操控权,让伊朗在霍尔木兹海峡保持高压状态。每次以色列出手,伊朗都要重新评估是否封锁、封锁多久、开放的条件是什么。 美国媒体报道称,特朗普政府官员在国会闭门听证会上承认,在发起此轮军事行动前事先未就伊朗封锁霍尔木兹海峡做好准备。参加听证的民主党参议员克里斯·墨菲表示,特朗普政府对海峡关闭毫无应对计划,也不清楚如何让其恢复畅通。 有美国学者指出,在霍尔木兹海峡,相对于伊朗,美国没有“好的选项”。护航成本高、兵力分散、效费比失衡,这些都让特朗普束手束脚。而美伊最终妥协达成的停火协议,在墨迹未干之际就被以色列针对黎巴嫩的空袭撕开了一道口子。伊朗方面称,停战条款中的三项关键条款已遭违反,“谈判基础”已被破坏。 美以之间的裂痕,在这个时间节点上再次显露出来。特朗普想要结束战争,为美国经济减压;内塔尼亚胡需要战争继续,以维持国内政治平衡。两者之间的利益背离,并非暂时摩擦,而是结构性矛盾。特朗普能向内塔尼亚胡施加多大压力,是美国国内政治与以色列国内政治两张牌桌上同时博弈的结果。在这两个牌桌上,内塔尼亚胡都有相当的筹码。他在黎巴嫩问题上已经测试过一次美国的底线,并且通过了测试。 外界有一种声音认为,以色列在停火第一天大规模空袭黎巴嫩,是政策执行层面的协调失误,或者来自强硬派内阁成员的单方面施压。这种解读低估了内塔尼亚胡的政治理性。内塔尼亚胡明确表示,他要求美国与伊朗的临时停火“不得涉及”黎巴嫩真主党,并称以色列“继续强力打击他们”。这是一个有预谋的政治决定,而不是混乱中的意外走火。 内塔尼亚胡的逻辑链条是这样的:停火是特朗普需要的,但真主党问题是以色列的核心安全利益,两者不可捆绑。通过在停火协议上打出一个豁免缺口,内塔尼亚胡既保全了与特朗普的合作关系,又保住了对黎巴嫩真主党持续作战的权利,同时向极右翼盟友展示了自己没有全面退缩的政治姿态。这是一个在多重约束下精心构建的他个人的“最优解”。 但是这个“最优解”的代价很可能由其他人承担,比如黎巴嫩的平民、被二度关闭的霍尔木兹、已经两度跌破稳定预期的油价,以及刚刚在伊斯兰堡会议室里坐下来、尚未开始谈判就面临新变局的美伊双方代表团。 伊朗官员已明确表示,霍尔木兹海峡“不会再回到战前状态”,任何新的通行机制都将在伊朗与阿曼的联合监管框架下重新建立,且要等到同美以的战争结束后才能生效。这意味着,海峡问题的解决方案,依赖于一场更宏观范畴的政治解决。但只要内塔尼亚胡的战时议程不终止,这场宏观解决就很难到来。 历史上,霍尔木兹海峡从未被完全、长期关闭过,但每一次围绕这一地区的战略博弈,都会对国际油价和世界经济产生直接影响。这一次不同寻常之处在于,封锁的直接操盘者是伊朗,但封锁的节奏却在部分由以色列的行动周期决定。每当停火曙光出现,以色列可能就会用一次新的空袭来作出表态:这场战争,还不到结束的时候。
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? 万德同记者 吕金滢 摄
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