财联社4月8日电,伊朗最高国家安全委员会8日发表声明,公布通过巴基斯坦向美国方面提交的10项停战条款主要内容。伊朗媒体随后披露全部10项条款,但内容不完全一致。 据伊朗伊斯兰共和国广播电视台报道,10项条款分别是:1、美国原则上应保证不侵犯伊朗;2、制定霍尔木兹海峡安全通行协议,确保伊朗的主导地位;3、接受伊朗铀浓缩活动;4、解除所有对伊一级制裁;5、解除所有对伊次级制裁;6、撤销联合国安理会相关决议;7、撤销国际原子能机构相关决议;8、向伊朗支付赔偿金;9、美国从中东地区撤出作战部队;10、停止对黎巴嫩等所有战线的战争。 除以上内容外,伊朗法尔斯通讯社援引消息人士的话报道说,伊方提出的条款还包括:依据安全通行协议,伊朗每日允许有限船只在伊朗监管下通过霍尔木兹海峡,为期两周;伊朗承诺不制造核武器;伊朗同意在符合自身国家利益前提下,与地区各国就双边及多边和平条约进行谈判;各方须保证不得侵犯伊朗的盟友。 特朗普称,为伊朗设定的达成协议的最后期限是周二(4月7日)。特朗普评价称,伊朗的提议虽然有意义,但还不够好。特朗普还表示,若由他选择,他会“拿走石油”。 似乎为了安抚躁动的国内外民意舆情和不安的市场情绪,特朗普一度释放出诸如“哪怕达不成停火协议也会尽早停火”“暂时不会攻击伊朗境内基础设施和民用目标”等积极信号。 但“愚人节讲话”几乎成为市场噩梦:特朗普用了19分钟发布了一系列老生常谈的混乱信号,唯一不混乱的信号却是以“将伊朗炸回石器时代”相威胁,要求伊朗在“最后期限”内满足美国一系列苛刻条件。这一令几乎所有休战期待落空的讲话所引发的反应可想而知。 随即发生了一起美伊双方都宣称“胜利”的事件:一架美国战斗机坠毁在伊朗境内,一名飞行员一度失踪。双方随后展开了对这名飞行员的争夺,最终美国在付出两架C-130、一架A-10攻击机和多架直升机损毁、越境临时机场被摧毁的代价后,救回失踪飞行员。 北美东部时间4月5日,高调庆祝“救援胜利”的特朗普似乎被“胜利情绪”所鼓舞,他在社交平台上勒令伊朗在“最后期限”到来前打开霍尔木兹海峡通道,否则期限一过,美国将大举破坏伊朗境内发电厂和桥梁,“你们就等着下地狱吧”。 不过4月6日,伊朗官方媒体报道称,德黑兰通过关键调解方巴基斯坦传达了所谓“十点回应”,按照绝大多数国际传媒的概括,其核心内容是“拒绝美方要求”。 尽管“十点回应”细节尚不明朗,但知情人表示,伊方核心诉求是只接受平等前提下的永久性停火,且开放霍尔木兹海峡必须以取消美对伊制裁为交换条件。 伊朗驻开罗外交使团团长穆杰塔巴表示,在之前的几轮谈判中,美国两次轰炸伊朗,伊朗因此不再信任特朗普政府,“我们只接受在保证不再遭受攻击的前提下结束战争”。 4月6日,特朗普针对伊方回应,在有关“成功救回飞行员”的新闻发布会等场合再次释放混乱信号,一方面炫耀“胜利”并继续强调“最后期限不可动摇”,另一方面又语焉不详地称伊方已提出“一项重要提议”,“有意义但不够好”。 参与斡旋的地区国家代表仍试图将形势形容为“还有达成共识的余地”,但伊朗在“最后期限”的回应也一如既往保持着和美国“各说各话”“鸡同鸭讲”的状态。 伊朗警告称,如果特朗普真的像他之前那样,威胁要袭击伊朗的能源基础设施和桥梁,伊朗将采取“更加严厉和广泛的”回应。 和此前一样,特朗普仍然期待着在自己事先约定的期限前结束(或至少事实上结束)这场越来越不受美国人欢迎的涉外战争,并在获得他所相信的一个个“阶段性胜利”后,一如既往地坚信,只要坚持自己最习惯、最喜欢、最拿手的“极限施压”,就必定能达到自己的目的。 事实上,至今也的确仍有一些美国人,包括部分军方人士和相当一部分特朗普铁杆支持者深信,只要按照特朗普的逻辑坚持下去,没准儿伊朗最终就投降了。鉴于此,这些人只需继续相信特朗普,为了最终一定会到来的好日子,再多忍耐“一小会儿”。 但另一方面,许多细心的观察家注意到特朗普近期反复无常、混乱无序的表达。一再是“我们事实上已经赢了”“伊朗方面实际上正在向我们乞求妥协”的明示或者暗示,一面又有意无意表示“美国人民希望我们(如期)回来”。由此,人们察觉到,“最后期限”步步逼近之际,特朗普唯恐自己因“失约”“失信”被打上“失败总统”标签,从而焦躁和忐忑不安。 由于过早暴露“底牌”,如今不论“队友”“吃瓜群众”还是对手,绝大多数人都知道,特朗普在这场不受美国人欢迎的战争中究竟想要什么。 要命的是,“对手也知道这一点”意味着伊朗人明白,自己无需取胜,只需生存下去,并尽可能拖延时间,就足以将特朗普推入进退两难的尴尬境地。 很明白的一点是,“有意义但不够好”的特朗普“断语”表明,特朗普十分在乎自己亲口给出的4月7日20时的“最后期限”,他恐怕也比任何人都期待一个妥协作为了局。当然,前提是自己的“大捷”。 问题是,正如前述伊朗驻开罗外交使团团长所言,特朗普一而再、再而三地透支美伊双方本就不多的外交互信,将妥协和谈判当作实施“斩首”“突袭”的掩护和烟幕。 在这些“斩首”和“突击”过程中,伊朗领导人“通过妥协换取生存”的信念不断崩塌,仍对和谈和妥协寄予希望的伊方政要不仅是伤亡最惨重的群体,而且他们中的幸存者也纷纷迫于形势转向,伊朗决策层也因此变得更激进、更保守,更不相信特朗普的和谈诚意。 而对此越来越不耐烦的特朗普,情急之下不时发出诸如“给伊朗反对派发枪”之类的威胁,进一步将对方从谈判桌边推得越来越远。 如果情势继续如此,未来恐将呈现一种最令人头疼的局面:战,将是“滞战”;和,也将是“尬和”,无论“最终期限”是否会带来一线和平生机。
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? 吕志道记者 何双龙 摄
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