近日，河南13岁男孩被绳锁喉一事，引发网友关注。有消息称，事发后，肇事方只给了1万块钱，有媒体与肇事方沟通时，对方挂断了电话。4月13日，极目新闻记者从事发村的村主任处了解到，拉绳的农户已经在主动筹钱，在13日当天又送了两万块钱过去。另有律师表示，如果拉绳行为造成男孩重伤以上后果，可能构成肇事致人重伤罪。 事发地河南沁阳市柏香镇柏香一街村委会王主任告诉极目新闻记者，受伤男孩家庭环境一般，男孩的母亲郝女士2018年曾患重病，当时政府进行了医疗救助，后来身体逐步恢复。郝女士的爱人在一家饮料厂打工，普通工人一个月工资3000多元。她自己因为身体的问题，几乎干不了重活。此前，政府已经帮她家办理低保。 “拉绳子那一家，家庭环境也一般。”王主任称，拉绳的老人是个农民，70多岁，患有脑梗，靠种地为生，有一个儿子。事情发生后，其儿子一直在积极凑钱，“刚给她家又送了2万块钱去了。”王主任说，肇事一方没有说不管，一直在想办法。 另外，郝女士此前接受媒体采访时表示，事发时，村民是为了打玉米而占道，私自拉上了绳子，13岁的儿子是骑电动自行车从当地经过。 对于该案相关责任，河南泽槿律师事务所主任付建认为，根据《民法典》规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，由行为人承担侵权责任。 另外，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，在道路上驾驶电动自行车必须年满16周岁。此案中，男孩未满16周岁骑行，属于行政违法行为。但是这种行政违法并不必然导致其被绳子割伤，并没有阻断行为人与损害结果之间的因果关系，拴绳人仍需承担主要或者全部责任。 付建认为，行为人需承担医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费、后续治疗费、精神损害抚慰金等民事侵权责任。此外，在公共道路上私自拉绳，若造成他人重伤以上后果的，有可能构成过失致人重伤罪。 据极目新闻此前报道，4月4日，河南沁阳市一名13岁男孩骑车前往补习班时，在路上被一根绳子缠住颈部，被勒倒割伤。经医院诊断，孩子气管、食管破裂，伤势十分危重，入院后即进ICU抢救。事发后，拴绳的人家拿出1万元赔偿。郝女士称积蓄已经花光，也借遍了亲朋好友。此前村委会主任王明亮接受媒体采访时表示，受伤的男孩成绩很好，考试总在前三名。目前，男孩已经从郑州转至北京治疗。 邓莲不满意，与邓军的死因有关。今年3月12日上午，73岁的邓军在成都龙泉驿区山泉镇花果村骑行时，不慎摔倒身亡。此后，围绕事发路段管理责任谁来承担、要不要赔偿等问题，邓莲与山泉镇政府、花果村村委会之间至今无法达成共识。 3月12日清晨，邓军与四名退休人员组成的骑友团计划横穿龙泉山，在观赏桃花后返回崇州市。但当骑友团沿着乡道路过花果村一带时天空越发阴沉。考虑到没有携带雨具，骑友团中有人提议，根据手机导航的提示“抄近路”——即事发路段所在的花果村31号路。 “从这条路（31号路）下来，确实要比走桃长路（乡镇道路）近三四公里。”山泉镇政府有关负责人打了个比方，桃长路是沿着河谷平坦地形修建的，但弯曲如“弓背”，路程较远；而31号路直接穿过山丘，犹如“弓弦”，路径较近，但沿途地势陡峭、分布多处弯道。 这个“抄近道”决定，最终让悲剧发生。在经过事发路段的弯道时，骑友团碰到了迎面而来的四位附近村民。邓军躲闪不及，撞到了一位村民后，冲入村民万顺花家的桃园。 “我家门口有个急弯，他冲下来，撞到人后冲到桃园里摔倒了。”时间过去半个多月，万顺花依然准确地找到了被撞断的桃树枝和水管等。她回忆：3月12日9时40分左右，她正在院子里忙活，突然听到了门外的求救声。等她出门时，邓军和自行车已经冲进了她家的桃园里。自行车下，则压着邻村人李菊英。 “事发这段路路况很烂，这个村又是个旅游地，为什么镇上和村上不做好道路管理？”邓莲说。记者在2022年7月发布的《第三批省级乡村旅游重点村名单》中，找到了花果村的名字。 3月31日，记者在31号路沿线看到，道路沿途有多处裂缝和表面破损。而在事发路段，六七十米的距离，海拔落差达10多米，且分布着一个近90°的弯道。同时，事发路段附近近两公里范围内，存在多处陡坡、下坡路段。 “这段道路没有设置减速装置，也没有陡坡急转弯等提醒标牌。”邓莲说，当地政府和村集体，应该知晓游客会从村道穿行，理应做好警示标志提醒和日常管理。邓莲看来，山泉镇乃至花果村都应承担邓军身亡的相关责任。 “这条路不是观光旅游路线，也不是政府部门管理的备案公路。”指着全镇旅游开发规划图，山泉镇政府有关负责人表示，在与邓莲沟通中，镇政府工作人员反复告知对方：镇政府和区级部门发布的旅游路线并未将31号路纳入其中。 “这是我们的村民自发修建的生产路。”花果村党委书记、村委会主任贺红艳介绍，31号路修建于2011年前后，是本村桃园种植户们集资建设，道路宽度只有两米宽。建成10多年来，31号路一直用于运输农资、水蜜桃和沿线两户居民出行。多年来，道路的清扫维护也一直由集资的村民和两户居民实际负责。 但近两年，随着户外徒步、“打野”等兴起，31号路被不少游客闯入。对此，花果村“两委”组织人员，从前年开始在部分路段设置了简易的安全警示牌，以提醒过往行人和游客。记者看到安装的提示牌尺寸比较小，写有“注意安全”“小心摔倒”等字样，但并未标出何处有陡坡、急弯等。 山泉镇政府和村委会是否需要为此次事故担责？要承担多大的责任？京衡上海律师事务所律师余超认为，这需要交警部门来认定事故责任，或者由司法部门裁定。目前，成都市公安局龙泉驿区分局交通警察大队尚未出具事故责任认定书。 余超认为，事发路段是村民自发修建的生产道路，并未用于旅游开发，而事发前，村委会已经安装了部分安全警示标志，尽到了提醒的责任。 “村委会不是交警部门，没法设置专业的陡坡警示标志。”余超说，从现场照片看，31号路的路面破损程度并未达到坑洼等程度。不过，这为不少从事旅游开发的乡村提了个醒：如何做好道路安全管理。 “我们建议，发展乡村旅游的地区要对当地基础设施，特别是道路设施进行排险加固。”省乡村旅游协会会长李君说，从道路出行安全等角度考虑，无论是地方政府备案管理的公路，还是村集体、村民自发建设的公路，都应进一步采取降坡、裁弯、补损等措施，尽量减少悲剧的发生。李君说，在具体经费筹措上，可以采取“地方政府+村集体经济组织+受益农户”共同分摊的方式逐步解决。 事实上，外省有过类似判例：骑车人钱某行驶至汉中某村自行修建的便民桥时，不慎从桥上跌入渠中溺水死亡，家属就此起诉索要赔偿。最终汉中市汉台区法院审理认为，因该便民桥应归该村村民集体所有，该村民委员会对案涉桥梁及路段有维护管理的义务，需承担20%的赔偿责任。 “游客的闯入无法禁绝。”山泉镇政府有关负责人坦言，事故发生后，已经要求花果村“两委”组织加密了相关警示标志的布设，以提醒来往游客注意安全。 “总不能把路截断了吧，毕竟我们还要用啊。”万顺花等村民说，邓军身亡的事故发生后，村委会已要求护林员、沿途农户对过往游客进行安全提示，“但这种效果很难说。”
